三屯镇关于加强镇区综合管理的通知

三屯镇关于加强镇区综合管理的通知

集镇各单位、商户、广大人民群众：

为全面加强三屯镇集镇（镇区）容貌和环境卫生管理，规范集镇（镇区）管理秩序，从根本上解决集镇交通不畅、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱靠等“脏、乱、差”问题，按照《洛阳市开展乡镇（街道）综合行政执法工作方案》《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国消防法》《道路交通法》等有关法规规章的规定和相关文件精神，现将有关事项告知如下：

一、管控范围

南北段：汝鲁路三屯镇派出所——三屯村毛涛家具广场

东西段：小柏路三屯镇中心小学——东保村北门

二、启动时间

2024年12月1日起

三、管控内容

市场经营管理

第一条：商铺经营管理。镇区道路两侧商铺业主自觉落实门前“三包”（包卫生、包秩序、包公共设施维护）责任制，将违法搭建的活动板房及棚、亭、摊、太阳伞等临时设施15日内自行拆除，未自行拆除的将依法下达“整改通知书”，限期整改不到位的将按照程序依法实施；店外摆放货物需在人行道盲道以内，禁止超范围摆放，严禁乱设摊点、占道经营；早餐店铺每日上午8:30之前，需将人行道及道路两侧摆放桌凳收归店内；夜市摊点根据时节动态调整，5月1日至9月30日每日18:30之后允许出摊经营，10月1日至次年4月30日每日18:00之后允许出摊经营，摊点摆放不得影响正常通行秩序。

第二条：流动商贩管理。流动摊点进入三屯镇市场内规范经营，禁止摆放到街道两侧或占道路经营，取缔摊点喇叭噪声；每月逢4、逢9，赶集的临时摊点必须在指定的临时市场——杜沟桥至南保交界处，临时菜市场——老汝椒路（详见分布图），摆放物品需在人行道盲道以内，产生的废弃物应当随时扫除，保持场地整洁，严禁在集镇严控区（祥见分布图）随意摆摊设点或流动经营水果、蔬菜等。

交通秩序管理

第三条：机动车停放管理。严格规范停车管理，禁止机动车在主干道路停放。机动车的停放应在规定区域或停车位内，做到“入位、顺向、有序”停放；禁止一车占用两个停车位停放。对不按规定地点停放车辆者，将根据《中华人民共和国道路安全法》等相关规定，交由交通部门予以警告、罚款等处罚。

第四条：非机动车停放管理。所有两轮非机动车需停放在步道划定停车位内，严禁占据盲道；三轮、四轮非机动车需在车位线内有序停放，坚决杜绝在街道两旁乱停乱放，影响交通秩序，违者由镇级执法部门予以拖离，消除安全隐患，并定期在镇公众号予以曝光。

集镇建设管理

第五条：在集镇内设置门头牌匾、标语牌、橱窗、霓虹灯、广告栏等，尺寸应按照镇统一要求，做到内容健康、外型美观，务必与街景相协调；凡色彩剥蚀、陈旧、危及安全的，有关店铺和个人应及时维修、加固或拆除；在集镇街道的建筑物及公共设施上搭建彩牌、张挂横幅、设置大型户外广告的必须按规定办理审批手续，镇级执法部门审批许可后方可实施建设。对未经批准擅自设置大型广告的行为，镇级执法部门将依据《洛阳市城市市容和环境卫生条例》第21条、第40条等规定，责令当事人限期改正，并处1000元以上5000元以下罚款。

第六条：任何单位和个人严禁在行道树、电杆、建筑物等设施上，任意设置、张贴、悬挂各种标语、广告和其它张贴物。违者镇级执法部门将依据《洛阳市城市市容和环境卫生条例》第22条、第40条等规定，责令当事人限期改正，并处100元以上500元以下罚款。

第七条：未经批准拆除或损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，镇级执法部门将责令其恢复原状。

第八条：商铺临时施工现场的材料、机械应当堆放整齐，渣土应及时清运；临街工地应当设置护栏或者围布遮挡；停工场地应当及时整理并作必要覆盖，竣工后，应当及时清理和平整场地。

第九条：任何单位和个人严禁破坏集镇排水、给水、路灯、路标、消防、电缆、公共交通等设施，禁止沿街乱拉、乱接各种线管网，对故意损毁公共设施的依法追究法律责任。

环境卫生管理

第十条：镇市场监管所与集镇所有商住户签订“门前三包”责任书，“门前三包”责任人在清扫责任区环境卫生时，必须主动与主干道清扫时间一道，将清扫的垃圾自行清运到指定地点，不得向责任区外倾倒垃圾。

第十一条：在公共场所禁止下列影响镇容环境卫生的行为：

1.在公共场所随地吐痰、便溺，乱倒污水，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、塑料袋等废弃物；

2.任意堆放杂物，将泥土、水泥、碎石块等直接堆放在步道上；

3.店外机车维修，将油渍、漆渍直接残留在地砖上；

4.排放油烟的餐饮服务业经营者未安装和使用油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其它油烟净化措施，超过排放标准排放油烟；产生餐厨废弃物的单位和经营者，将餐厨废弃物、泔水倒入下水道或占道摆放；

5.其他影响镇容环境卫生的行为。

违反上述规定的，镇级执法部门将依据《河南省城市市容和环境卫生管理条例》《洛阳市城市市容和环境卫生管理条例》等规定，针对当事人具体违法行为处以相应罚款。

集镇绿化管理

第十二条：禁止实施下列损坏集镇绿化的行为

1.擅自在公共绿地内设置商业服务摊点、损毁公共绿化；

2.在绿地内堆放物料或倾倒废弃物；

3.损坏草坪、花坛、绿篱、苗木等。

第十三条：任何单位和个人不得擅自砍伐或更换、移动公共绿化树木及占、挖集镇公共绿地。因建设或其它特殊情况需要砍伐或临时占、挖的，必须经镇级主管部门审批许可后方可实施，完工后及时清理开挖现场，恢复原状。

违反上述规定的，由镇级主管部门责令当事人纠正违规行为，采取补救措施，限期改正，对拒不整改的将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等规定，对违法当事人予以治安管理处罚，涉案数额较大的，将依法追究其刑事责任。

四、附则

第十四条：本通知未规定的集镇管理事项，依照有关法律法规执行。

第十五条：镇级主管部门依法开展工作，受法律保护，任何单位或个人不得干预、拒绝和阻碍，侮辱、殴打相关管理人员的，由公安机关依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条：本办法自2024年12月1日起执行。

以上内容，即日起开始实施，设立15日缓冲期，缓冲期内镇执法队将对乱停乱放、店外经营等违法行为进行警告劝导，缓冲期过后将启动执法程序，严格执法，对不停劝告的违法当事人实施处罚。

特此通告！

汝阳县三屯镇人民政府

2024年11月29日

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