按照县委统一部署，2024年8月1日至2024年9月19日，县委第一巡察组对县委党校党总支开展了为期50天的常规巡察。11月6日，县委第一巡察组向县委党校党总支反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）深入领会精神，统一思想认识

巡察反馈会后，县委党校立即围绕巡察反馈意见召开了专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。为确保巡察整改工作有序推进，及时成立了中共汝阳县委党校巡察整改落实工作领导小组，领导小组全面统筹抓好巡察整改工作，坚持把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、具体责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（二）细化整改措施，明确整改任务    

党校党总支紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施。要求全体人员按照职责分工、主动认领任务，坚持边整边改、立行立改。县委党校紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定印发了《县委党校党总支关于县委巡察反馈意见整改落实方案》，明确了整体要求、基本原则、组织领导、时间安排及工作要求、整改任务及措施等，针对反馈的23项问题，经党校党总支研究，共梳理出27项具体整改任务，具体整改措施45项，逐一明确了责任领导、责任股室和整改时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。

（三）建章立制，形成长效

县委党校认真健全完善各项规章制度，巩固整改成果，建立长效机制。把巡察整改与其他工作有机结合，努力打造一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬的干部队伍，努力开创党校工作新局面，着力推进党校各项工作水平进一步提高。

截至2025年3月6日，根据巡察反馈梳理出来的27项具体整改任务，制定的45条整改措施，目前已全部整改到位，其中反馈的“经费及场地”待县青年创客中心完工投用后，持续整改提升。集中整改期内共建立新制度规定2项，完善制度11项。

二、整改任务落实情况

（一）持续整改坚持不力，巡察整改“后半篇文章”不深不实

1.整改主体责任扛得不牢。

1关于落实上一轮巡察整改任务上标准不高问题整改情况：将持续整改工作抓在日常，抓在经常，截至目前已结合工作召开研究巡察整改专题工作会议6次，专题民主生活会1次，党风廉政建设专题会议2次，确保整改工作落地见效。

2关于落实巡察审计整改资料归档制度不到位问题整改情况：一是已建立《县委党校档案管理制度》，并由专人及时整理归档各类工作档案资料，按照制度要求对各类资料的接收、使用、借阅做好管理。二是设置财务独立档案柜，按照一月一结，一年一整理归档的要求已严格落实到位。三是本轮巡察集中整改后严格落实档案管理制度，对本轮整改资料整理归档留存，为下一轮巡察“回头看”提供依据。

2.整改质效不高。

3关于组织生活制度落实不规范问题整改情况：一是严格落实主体责任，党总支书记履行第一责任人职责，带头改进作风，以身作则，以上率下。二是严格执行组织生活会制度，认真开展巡察整改专题民主生活会，制定专题民主生活会方案，每名同志深入剖析问题、查摆问题，开展批评与自我批评，严把材料关，规范党内生活，坚决杜绝走过场，民主生活会、组织生活会等档案资料已整理装订。

4关于在持续整改上，建章立制不完善问题整改情况：一是严格落实《县委党校财务报销制度》，按照财务审批程序进行报销，分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核把关；二是严格落实“三重一大”制度，大额支出前召开班子会议进行集体研究，邀请纪检组组长参会，及时报备相关情况。

（二）聚焦主责主业履职不力，落实上级决策部署有差距

1.学思用贯通不够，研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想存在短板。

（1）理论学习深度不够。

5关于“第一议题”制度落实不到位问题整改情况：一是召开班子会对“第一议题”制度内容进行了再学习，进一步增强了对“第一议题”制度规定的理解和把握。二是严格落实好“第一议题”制度，集中整改期内，召开会议20次，落实“第一议题”制度20次。三是创新培训形式，在基本培训中，采取视频教学、先进人物电影、结构化研讨等方式进行教学，根据培训学员特点精心组织现场教学等多种形式的活动。

（2）学用结合不够有效。

6关于在贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》上有差距问题整改情况：一是组织教务人员对《中国共产党党校（行政学院）工作条例》进行了2次集中学习。二是把习近平强军思想、习近平外交思想、巡视巡察等课程纳入2025年教学计划，2025年3月，在汝阳县委党校2025年春季集体备课会中，由三名专职教师分别承担习近平强军思想、习近平外交思想、习近平经济思想的备课并进行了试讲，使习近平新时代中国特色社会主义思想中六大思想备课做到了全覆盖。

（3）“为党献策”智库作用发挥不明显。

7关于发挥智库功能作用不够明显问题整改情况：完善了《中共汝阳县委党校教师奖励制度》《中共汝阳县委党校教师集体备课制度》，在其指导推动下，2025年2月，1项全省党校系统决策咨询课题顺利结项；2025年3月，2项全市党校系统决策咨询课题顺利结项。

2.补短板强弱项不力，谋划学校发展的有解思维不强。

（1）队伍“断档”问题突出。

8关于师资力量薄弱问题整改情况：2024年12月份引进研究生学历人才2名担任专职教师，建立了选聘兼职教师长效机制；通过修改完善《中共汝阳县委党校兼职教师管理办法》《中共汝阳县委党校教师奖励制度》，明确加强对青年教师的培养，畅通教师队伍的上升空间，明确了职称评定和晋升等多种渠道。

（2）硬件教学设施不达标。

9关于教学环境有局限问题整改情况：一是县青年创客中心目前仍在建设当中，尚不具备承办培训的设施条件，我们多方努力，更新教学设备，积极改善现有办学条件。二是修改完善了《中共汝阳县委党校教师奖励制度》，为奖勤罚懒，激励教师担当作为提供制度依据。三是经过沟通协调，申请了一间办公室，改善办公条件。

3.主动担当意识不强，“为党育才”履职乏力。

（1）培训班次未达标。

10关于县委党校年度主体班培训开展情况的问题整改情况：一是目前已按照上级党校要求，结合我县实际，制定县委党校2025年年度培训计划。二是向县级有关领导请示汇报，向财政部门申请追加培训经费。三是从今年主体班开始，严格按照县委党校2025年年度培训计划落实到位。

11关于课程针对性不强问题整改情况：集中整改期内，县委党校先后在承办的乡科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨班、新录用公务员暨引进研究生学历人才入职培训班、村（社区）党组织纪委书记（纪检委员）培训班、全省新任驻村干部任前培训班4个班次中开展了乡村振兴、产业发展、法治建设等相关课程13次。

12关于预算经费与培训任务所需经费有较大资金缺口，在一定程度上影响培训质效问题整改情况：已于2024年年底向县级有关领导请示汇报，并向财政部门打报告申请追加经费，待财政部门适时研究审批，目前我们积极克服困难，确保各项培训工作顺利进行。

（2）培训形式单一。

13关于教学方式单一问题整改情况：创新丰富培训方式，在2024引进研究生学历人才，2025驻村书记培训班等班次中，以视频教学、先进人物电影、结构化研讨等方式进行教学，并精心组织了外出观摩等多种形式的活动。

（3）培训管理松散。

14关于制度机制不健全，存在安全风险隐患问题整改情况：加强制度建设，已修改完善《中共汝阳县委党校学员外出登记制度》《中共汝阳县委党校学员管理办法》《中共汝阳县委党校食堂管理制度》《学员住宿查寝制度》，从教学到食堂严格落实，党校干部职工全程跟班加强管理。

4.风险防范意识不强，落实意识形态责任制不严不实。

15关于对结合本行业领域意识形态工作和问题进行研究部署，未达到开展要求问题整改情况：党校班子每半年结合工作至少开展一次意识形态工作的专题研究研判，2025年上半年已开展。

16关于意识形态工作责任制落实不到位的问题整改情况：一是健全党校意识形态责任制，确保意识形态工作抓实抓细抓落地。二是完善了《中共汝阳县委党校意识形态领域专项审核制度》，用制度加强管理，在教学工作中严格落实了意识形态工作要求，对课程内容选题进行严格审核。三是在民主生活会及年度述职述廉述学报告中也体现了相关内容。

17关于落实意识形态领域风险排查化解工作不够深入问题整改情况：在2025年教学计划中强调意识形态课程重要性；并通过完善《中共汝阳县委党校意识形态领域专项审核制度》《中共汝阳县委党校集体备课、审课制度》对课程内容进行了细致的审核。

（三）制度执行不够有力，推进全面从严治党韧劲不足

1.全面从严治党主体责任压得不实，管党治党宽松软。

（1）全面从严治党安排部署不足。

18关于教育宣传学习不够充分问题整改情况：党总支在2024年底和2025年年初已召开了2次全面从严治党专题会议，深入研究分析全面从严治党工作。2025年第一季度党总支书记作了“以自我革命精神推动全面从严治党向纵深发展”专题党课，并进一步规范了各项活动学习资料。

（2）班子成员履行“一岗双责”不到位。

19关于未做到廉政谈话全覆盖问题整改情况：已在2024年9月、12月开展了一把手与班子成员、分管副职与股室负责人、股室负责人和股室同志廉政谈话。

（3）以案促改警示教育开展不力。

20关于以案促改活动开展不力，以案为镜、以案为戒不深入问题整改情况：组织全体人员召开“青海省委党校培训期间学员违规聚餐饮酒案”专题警示教育会议，并组织召开专题民主生活会，进行举一反三的问题剖析自查和批评与自我批评。

2.重点岗位监督不力，财务问题管而不严。

（1）一是财务报销不规范。

21关于财务审核把关不严，程序不合规问题整改情况：完善《县委党校差旅费管理制度》，加强财务人员对汝财行〔2022〕8号文件政府经济分类等财务知识的学习。

（2）财务凭证不完善。

22关于原始单据混乱问题整改情况：针对原始凭证不规范问题，对财务人员加强业务学习，并完善《县委党校财务报销制度》。对已有问题已整改到位，并持续加强财务人员对原始凭证审核管理及监督。

（3）内部审计制度落实不严。

23关于未按规定开展内部审计工作问题整改情况：县委党校2024年12月已开展一次党校内部审计活动，并对审计工作中发现的问题做好整改并及时归档。

（四）落实党建制度标准不高，党建引领作用发挥不充分

1.政策程序执行有偏差。

（1）民主集中制落实不到位。

24关于主动接受纪检监督的意识不强问题整改情况：一是凡是涉及“三重一大”事项会议，已邀请派驻纪检组参与监督或向其报备。二是涉及大额支出已召开“三重一大”会议，研究后严格按程序执行。

（2）干部任免程序执行不严格。

25关于股级干部任命未及时报备问题整改情况：对办公室主任的任命已按照股级干部调整流程进行规范报备；并在全体会议上对股级干部调整流程文件进行了再学习。

2.党建工作与业务工作深度融合不够。

26关于对临时党支部管理不到位问题整改情况：建立《中共汝阳县委党校临时党支部设置及监督管理制度》，对临时党支部相关工作进行规范。

3.党建工作“精品”意识不强。

27关于开展民主生活会落实质效有差距问题整改情况：一是对党务工作者进行了党建业务知识培训。二是“三会一课”、主题党日、民主生活会等活动按照组织制度落实到位，活动学习资料已及时整理归档。三是分类建立了会议记录本，党务干部按照制度要求组织各项学习，并做好会议记录。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话68211364；电子邮箱ryxwdx@126.com。

   中共汝阳县委党校机关支部委员会

2025年4月10日