汝阳县人民政府办公室关于进一步强化全民反电信网络诈骗重点行业领域工作职责的通知

汝政办〔2020〕38号

各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门，各有关单位：

为进一步强化全县重点行业领域全民反电信网络诈骗（以下简称全民反电诈）工作宣传及防范主体责任，健全全民反电诈工作网络，现将有关事项通知如下：

一、工作机制

在全县范围内建立重点行业领域反电诈联络员工作制度，联络员负责本行业领域日常反电诈工作，协调、落实汝阳县全民反电诈工作领导小组各项工作指令，收集、整理、传递本行业领域重要信息，及时报送至反电诈宣传指挥部，由指挥部统一发布至“三级反诈群”，报送本行业领域反电诈工作情况、落实效果。每周五参加领导小组办公室（设在县公安局）反电诈工作通报及下周工作部署会。

二、工作职责

（一）教体系统。指导全县中专、高中、初中、小学、幼儿园等公立、私立学校悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板、发放宣传册进行集中宣传。发挥学校主体作用，通过开展反电诈主题班会、每学期举行全校家长专题讲座等形式，帮助师生、家长了解并掌握反电诈的基本知识。发挥校园网、广播、电子屏等载体作用，营造反电诈的良好氛围。积极动员广大师生、家长共同参与反电诈宣传，充分发挥班级“家长群”作用，推送“三级反诈群”反电诈信息辐射到每一位学生家长。把反电诈作为新生入学教育、毕业生就业指导和离校教育的重要内容，有针对性的做好防范教育。统计全县在校大学生，在假期前组建大学生反电诈宣传群，负责汝阳籍大学生反电诈教育。

责任单位：县教体局

责任领导：李小峰

（二）卫健系统。指导、监督和规范全县医疗机构、计划生育机构和医疗服务行业反电诈工作，督促其悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板。负责组织医、患建立“三级反诈群”，特别要求住院人员及陪护人员纳入“三级反诈群”推送反电诈信息。建设卫健系统反电诈运行机制，提出卫健系统反电诈建议。在导医台设立反电诈宣传台，明确人员负责宣传反电诈工作。全县医疗机构、计划生育机构和医疗服务行业大屏必须每天播放反电诈信息不低于24次。

责任单位：县卫健委

责任领导：马天喜

（三）住建系统。负责住建系统机关和所属单位工作人员反电诈宣传及“三级反诈群”建设工作。指导全县建筑工地、建筑市场、房地产行业有关场地悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板。负责全县建筑工地施工人员、建筑市场商户、房地产行业从业人员纳入“三级反诈群”推送反电诈信息。每月要澄清、核查县域建筑工地、企业流动人员数量，及时将务工人员纳入“三级反诈群”。

责任单位：县住建局

责任领导：孙跃伟

（四）交通系统。指导、监督和规范全县所有营运车辆的宣传头枕、宣传视频及出租车顶灯的反电诈宣传工作。负责公路管理局等下属单位公路建设项目施工工地悬挂反电诈横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板，同时每月要澄清、核查工地施工人员、外来人员数量，并将其纳入“三级反诈群”并推送反电诈信息。

责任单位：县交运局

责任领导：邓要伟

（五）文广系统。县融媒体中心要坚持正确的反电诈舆论向导，紧密围绕反电诈宣传指挥部的宣传工作开展宣传报道。认真制作反电诈节目、飞播字幕、广告等，每天反电诈信息在三个热播时段播放十次以上。完成反电诈电影“一村（社区）一场”的放映任务。

责任单位：县融媒体中心、文广旅局

责任领导：刘中立、王战峰

（六）扶贫领域。负责督促各乡（镇）、村建立反电诈工作群，动员各贫困户进群。将反电诈工作纳入周三帮扶日、全员全日制扶贫、督查督导的工作内容，实现责任体系全覆盖。在各乡（镇）贫困户资金发放、登记点设立固定宣传站。

责任单位：县扶贫办

责任领导：李公平

（七）金融领域。负责金融行业和所属单位工作人员反电诈宣传及“三级反诈群”建设工作。指导全县银行等金融部门悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设立宣传点、设置宣传展板、发放宣传册进行集中宣传。搭建警银联动跨部门协调协作机制，打破信息孤岛，结合银行账户风险案例特征、公安机关反馈案情特征，建立多项风险监测模型，及时预警可疑账户线索推送机制，实施涉案账户倒查，精准打击买卖账户行为。针对银行业各环节工作人员进行反电诈培训，负责涉诈汇款事件的预警工作，及时将线索移交公安机关，并提出相应防范建议，协助领导小组办公室挽回涉诈案件造成的经济损失。在各银行营业点设立反电诈宣传站，针对办理业务群众开展反电诈宣传；银行工作人员利用授信入户工作宣传反电诈知识；信贷部门引导群众到正规银行办理贷款。

责任单位：县金融办、人行

责任领导：滕治国、高峰

（八）商旅领域。制定酒店、旅馆、饭店、歌厅等场所流动人口反电诈工作考核评比制度并组织落实，对电诈高发场所予以停业整顿。负责酒店、旅馆行业工作人员反电诈宣传及“三级反诈群”建设工作。指导全县酒店、旅馆、饭店、歌厅、旅游景点悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设置宣传展板、发放宣传册。负责在旅游景点门票、酒店门卡印制反电诈标语。

责任单位：县市场监管局、文广旅局

责任领导：王红卫、王战峰

（九）通信领域。负责通信行业和所属单位工作人员反电诈宣传及“三级反诈群”建设工作。负责“移动、联通、电信”三大运营商反电诈短信的推送工作，每月推送不低于30万条。指导全县三大运营商网点悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设置宣传站、发放宣传册。

责任单位：县科工局

责任领导：李明召

（十）劳动部门。负责所属单位工作人员反电诈宣传及“三级反诈群”建设工作。负责社保窗口悬挂反电诈宣传横幅、张贴宣传海报、设置宣传站、发放宣传册。各类用人单位、人力资源服务机构在拟定招聘计划、发布招聘信息、招用人员过程中，把反电诈作为重要内容，有针对性的做好防范教育。

责任单位：县人社局

责任领导：袁建国

（十一）统计部门。拟订普查员反电诈工作方案，组织实施全县人口、经济、农业等重大普查时将反电诈宣传纳入其中，特别要求人口普查设置反电诈宣传站、发放宣传册。汇总、整理和提供有关方面的统计数据，对乡镇经济、社会发展、人口环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向领导小组及有关部门提供统计信息和反电诈建议。

责任单位：县统计局

责任领导：史晓辉

（十二）行政大厅。负责大厅单位工作人员反电诈宣传及“三级反诈群”建设工作。负责大厅设置宣传站、发放宣传册、窗口反电诈宣传、张贴宣传海报。针对办理业务群众开展反电诈宣传，引导群众关注正规业务部门信息，避免虚假信息诈骗。

责任单位：县行政服务中心

责任领导：郭文鹏

三、工作要求

（一）提升政治站位。各乡（镇）、各部门要清醒认识做好全民反电诈工作的重要性、特殊性以及面临的风险挑战，紧密结合四个新汝阳建设需要，充分发挥职能作用，进一步提升站位，将反电诈工作上升到政治高度，履职尽责，认真组织实施。

（二）坚持统一领导。要坚持汝阳县全民反电诈工作领导小组统一领导，贯彻落实工作部署，严格按照分工安排的要求抓好工作落实。工作中，要强化行业配合、部门联动、单位协作,切实形成工作整体合力。同时各单位要明确联络员，名单、职务、联系方式报领导小组办公室（ryxgaj@126.com）。

（三）严肃工作纪律。启动责任倒查工作机制，做到令行禁止、行动迅速。各部门“一把手”为第一责任人，要明确单位反电诈工作主管领导，出台行业部门反电诈方案，经“一把手”签字后报县领导小组办公室（县公安局）。建立反电诈台账，把任务分解到具体部门、具体承办人，结合本单位实际组织实施。因失职渎职导致发生重大诈骗，领导小组将会同有关部门启动责任倒查机制，对责任单位和责任人进行严肃问责。

2020年10月16日