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汝阳县人民政府办公室关于明确县政府工作报告提出的2020年重点工作责任单位的通知

发布时间:2020-07-06 17:57:00作者:admin

汝政办202024

各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门,各有关单位:

赵振峰县长代表县政府所作的《政府工作报告》已经县十四届人大次会议审议通过。经县政府同意,现将政府工作报告提出的2020年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。各项重点工作责任单位要进一步强化责任意识,尽快制定具体实施方案,明确时间节点,确保各项重点工作落实到位。具体落实情况于925日、1225向县政府督查室(邮箱:ryzfdcs126.com)反馈,县政府督查室将对各责任单位的落实情况进行不定期专项督查。

一、抓防疫稳运行,加快产业转型升级

(一)提升传统产业

1. 加快推动工业企业三大改造,中联水泥6月底前完成生产线智能改造,10月底前固废危废处置项目投入使用;金堆城钼业东沟选矿厂6月底前完成升级改造。

责任单位:发展改革委、科技和工业信息化局

2. 制定杜康白酒振兴三年行动计划,助推品牌做大做强。

责任单位:县科技和工业信息化局、商务局

(二)壮大优势产业

1. 积极融入洛汝产业带建设,推进鸿路钢构、中电建、北玻硅巢、安华建科等项目增产增效。

责任单位:县产业集聚区、发展改革委

2. 进一步完善新能源产业发展规划,实施光伏基地计划,加快中能建80兆瓦、协合50兆瓦等风电项目建设。

责任单位:县发展改革委

(三)发展第三产业

1. 促进旅游与农业、体育、商贸等全业态融合,争创省级全域旅游示范县。

责任单位:县文化广电和旅游局

2. 完成前坪水库生态保护和空间发展规划;推进西泰山景区5A创建,发挥示范带动作用,打造涵盖龙隐、恐龙谷漂流、登山梯田、鸡冠山等景区的省级旅游休闲度假目的地;加快杜康古镇项目建设,杜康河治理、商业街建设、古村落提升等年底前完工。

责任单位:县生态环境局、自然资源局、文化广电和旅游局、水利局、蔡店乡人民政府

3. 持续建设完善县、乡、村三级电商公共服务及物流快递配送体系,加大农产品上行力度,打造电商示范站点10个以上、淘宝村3个以上。

责任单位:县商务局,各乡(镇)人民政府

(四)建设产业园区

1. 完善产业集聚区发展规划,园区装配式建筑一站式展示采购中心年底前开工,东环路排水管网工程下半年开工建设。

责任单位:县产业集聚区、自然资源局

2. 加大停建停产企业盘活力度,支持太行陶瓷、守正岩棉等企业通过转让、合作焕发生机。

责任单位:县产业集聚区

3. 探索管委会+公司模式,加快产业集聚区二次创业。

责任单位:县产业集聚区

二、抓项目增投资,支撑洛阳副中心建设

(一)加快项目建设

1. 大力实施“93151”合理有效投资行动计划,谋划实施重点项目168个,总投资559.3亿元,年度计划投资146.2亿元。

责任单位:县发展改革委

2. 加快推进投资16亿元的中电建、投资18亿元的安华建科、投资15亿元的盛鸿金诺等58个续建项目,开工建设投资12亿元的河南六建、投资10亿元的中水电等85个新建项目,谋划实施投资10亿元的洛玻光伏背板等25个前期项目。

责任单位:县产业集聚区、发展改革委

3. G344汝州至洛峪段改建工程6月份开工建设,绿色建材产业园基础设施项目7月份开工建设,北汝河综合治理三期项目9月份开工建设。

责任单位:县产业集聚区、交通运输局、水利局

(二)积极引进项目

围绕绿色建材、生态旅游、现代农业等重点产业,持续招大引强、补链强链,紧盯山东海天、南京浩鼎、浙江欣翔等一批重点在谈项目,弥补木结构项目空白,争取引进10亿元以上项目3个。

责任单位:招商服务中心、产业集聚区

(三)全力服务项目

1. 开展联企入企惠企助企活动,落实支持实体经济发展20条等政策,实施援企稳岗行动,不断降低企业负担。

责任单位:科技和工业信息化局、税务局、市场监管局、人力资源和社会保障局、金融服务中心、各乡(镇)人民政府

2. 加大土地收储力度,加快拆旧腾退步伐,用好占补平衡、增减挂钩政策,全力保障项目用地。

责任单位:县自然资源局、各乡(镇)人民政府

3. 完成新增贷款20亿元,实现资本市场融资30亿元,发挥县属融资平台作用,缓解项目融资难题。

责任单位:县财政局

4. 加强银企对接和地企合作,确保签约项目资金落实率达80%以上,实现外贸出口业务新突破。

责任单位:招商服务中心、金融服务中心、商务局

三、抓巩固促提升,大力实施乡村振兴

(一)全面打赢脱贫攻坚收官战

1. 坚持四个不摘,保持现有各类政策总体稳定,做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤,健全稳定脱贫长效机制,持续巩固脱贫成效。

责任单位:县扶贫开发办、各乡(镇)人民政府

2. 紧盯省市挂牌督战的9个村、剩余贫困人口在20人以上的行政村,实施县、乡分级挂牌督战,统筹做好产业扶贫、转移就业等工作,不断拓宽贫困群众增收渠道;加快各类项目建设,确保6月底前全部完工;持续加大涉贫信访工作力度,认真处理解决群众诉求不断提升群众满意度;扎实做好脱贫攻坚普查工作,切实提升脱贫质量,确保剩余4个贫困村、21805083名贫困人口如期脱贫。

责任单位:县扶贫开发办、人力资源和社会保障局、发展改革委、信访局、各乡(镇)人民政府

(二)不断夯实农业基础

1. 坚持最严格的耕地保护制度,加快高标准农田建设,年底前完成耕地提质4.25万亩;谋划实施土地整理工作,为乡村振兴产业发展打下基础。

责任单位:县自然资源局、农业农村局、各乡(镇)人民政府

2. 投资1.22亿元,实施大蔡路、魏大线、小柏路等5条公路改建工程。

责任单位:县交通运输局

3. 不断完善农村电网。

责任单位:县供电公司

4. 持续提升农村饮水安全保障水平。

责任单位:县水利局、各乡(镇)人民政府

(三)加快农业结构调整

1. 流转和利用土地31万亩,依托红薯、香菇、花生等五大国家地理标志农产品优势,持续推进规模化种植;因地制宜,加快推进猕猴桃、黄梨等特色林果种植,大力培育汝阳林果品牌。

责任单位:县农业农村局、林业经济服务中心、各乡(镇)人民政府

2. 巩固提升大虎岭农业长廊、炎黄文化谷沟域经济示范带,新建梯田文化谷、龙乡文化谷等一批市、县、乡沟域经济示范带。

责任单位:县农业农村局陶营镇、蔡店乡、付店镇、十八盘乡、刘店镇人民政府

3. 持续推进电子商务进农村,加强和北京新发地集团合作,进一步拓宽农产品销售渠道,健全种植、收购、仓储、生产加工、成品销售五个链条,积极培育龙头企业,壮大特色高效产业。

责任单位:县商务局、农业农村局、各乡(镇)人民政府

4. 中央厨房项目上半年投入生产,南阳牧原项目上半年开工建设。

责任单位:县发展改革委、农业农村局,小店镇、陶营镇人民政府

(四)改善农村人居环境

1. 落实百村示范、千村整治工程,坚持政府引导、村民主体,建立共谋、共建、共管、共评、共享机制,有序推进垃圾分类,农村生活垃圾、生活污水处理率分别达90%30%以上。

责任单位:县农业农村局、各乡(镇)人民政府

2. 持续推进厕所革命,建设农村公厕68座。

责任单位:县住房和城乡建设局、各乡(镇)人民政府

3. 加大违章建筑拆除力度,深入推进农村道路硬化、村庄绿化亮化,创建市级改善农村人居环境示范村6个,真正让农村净起来、绿起来、美起来。

责任单位:县自然资源局、交通运输局、农业农村局、林业局、各乡(镇)人民政府

四、抓建设重管理,打造美丽宜居汝阳

(一)完善交通基础设施

1. 加快推进两路一桥、二广高速汝阳(小店)收费站建设,高速引线(高速下站口至紫罗口段)6月底前实现通车;开展南环路、郭木线改建等前期工作。

责任单位:县交通运输局

2. 完善县城道路功能,杜康大道提升工程9月底前完工,谋划实施兴荣路、文化路东扩、城三路等项目。

责任单位:县住房和城乡建设局、城关镇人民政府

(二)强化公共服务配套

博物馆项目9月底前主体建成,开工建设规划展览馆、市民之家、游泳馆、体育馆等项目;青少年法制文化广场建成投用;新改建城区公厕5座;提升改造背街小巷5条;持续做好城区绿化提升工作;扩大城区集中供热、供气覆盖面。

责任单位:县文化广电和旅游局、自然资源局、教育体育局、行政服务中心、城市管理局、住房和城乡建设局

(三)提升城市管理水平

1. 围绕文明创建,推进城市综合执法体制改革,发挥数字城管平台作用,开展交通秩序七策治堵、市容卫生四化治脏、城乡建设四抓治违、公共服务三字治差行动。

责任单位:县城市管理局、交警大队、自然资源局、行政服务中心、文明办

2. 巩固国家卫生县城、国家园林县城创建成果,建设智慧、生态、文明、宜居县城。

责任单位:县城市管理局、爱国卫生服务中心

五、抓环境强保护,践行绿色发展理念

(一)加强大气污染防治

1. 坚持问题导向、目标导向、结果导向,以三铁三散三源,全力打好抑尘、控车、减煤、治源、禁燃、增绿组合拳。

责任单位:县住房和城乡建设局、交通运输局、交警大队、市场监督管理局、生态环境局、农业农村局、林业局、各乡(镇)人民政府

2. 全面清理取缔散乱污企业,严格落实建筑工地七个100%”要求,实现煤炭市场双清零

责任单位:生态环境局、科技和工业信息化局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、各乡(镇)人民政府

3. 巩固扩大餐饮油烟治理成果,严厉查处违规燃放烟花爆竹,加快淘汰老旧车,常态化抓好秸秆禁烧,确保成功创建空气质量二级达标县和生态示范县。

责任单位:县城市管理局、科技和工业信息化局、交警大队、农业农村局、生态环境局、各乡(镇)人民政府

(二)加强水土资源保护

1. 扎实推进县域水生态治理,确保国控紫罗山断面出境水质稳定达到II类标准;北汝河综合治理二期项目6月底前完工;各乡(镇)污水处理站6月底前竣工投用。

责任单位:生态环境局、水利局、住房和城乡建设局、各乡(镇)人民政府

2. 坚持落实土十条,严守生态保护红线;积极开展土壤污染状况详查,治理消除污染危害;规范落实工业固废堆存、有色金属采选、高残留农药化肥施用等管控措施,确保土壤污染零增量

责任单位:生态环境局、自然资源局、农业农村局、科技和工业信息化局、各乡(镇)人民政府

(三)加强国土绿化建设

按照“1367”全境绿化思路,高标准完成12.2万亩国土绿化任务。争取国开行政策资金,加快实施国家储备林建设项目。积极创建省级森林城市,让良好生态环境成为人民群众生活质量的增长点。

责任单位:林业局、各乡(镇)人民政府

六、抓改革优环境,激发创新发展活力

(一)深化重点领域改革

1. 大力推进放管服改革,把政务服务一网通办和企业群众办事只进一扇门”“最多跑一次落到实处。

责任单位:行政服务中心、各乡(镇)人民政府

2. 深化财税体制改革,落实好企业减税降费政策,继续清理涉企收费,降低实体经济运营成本。

责任单位:税务局、各乡(镇)人民政府

3. 深化国企改革,完善国有企业法人治理结构和运营机制,突出去行政化、强市场化。

责任单位:财政局

4. 深化农村承包地三权分置改革,衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。

责任单位:农业农村局、各乡(镇)人民政府

5. 统筹推进教育、科技、社保、金融等领域改革,不断释放改革红利。

责任单位:发展改革委、教育体育局、科技和工业信息化局、社保中心、金融服务中心

(二)推动创新驱动发展

1. 积极实施创新主体、创新平台双倍增行动,全年申报高新技术企业3家、国家科技型中小企业评价30家,新增市级企业研发平台10家以上、市级以上创新创业载体1家。强化产学研合作,加速科技成果和技术合同转化。

责任单位:科技和工业信息化局、产业集聚区、各乡(镇)人民政府

2. 突出事业引人、环境留人导向,健全招才引智常态化机制,为培养引进高层次人才提供良好科研条件和服务保障。

责任单位:委人才办

(三)着力优化营商环境

1. 树牢服务企业的店小二理念,认真落实联合审批、定向跟踪、一站式办公等制度,实施重点企业挂牌保护,健全投资环境评价和社会监督体系。

责任单位:科技和工业信息化局、行政服务中心、各乡(镇)人民政府

2. 积极推进行政审批三集中三到位,推动审批事项线上办理,落实政务服务好差评制度,全面推广双随机一公开,加强社会信用体系建设,努力形成尊商、亲商、富商的浓厚氛围。

责任单位:行政服务中心、各乡(镇)人民政府

七、抓实事用真情,切实增进民生福祉

(一)建设健康汝阳

1. 认真落实省、市卫生健康大会精神,健全突发公共卫生事件应急机制,完善联防联控工作制度,巩固疫情防控向好态势。

责任单位:卫生健康委、各乡(镇)人民政府

2. 提升医疗服务水平,加快县人民医院三甲创建。

责任单位:卫生健康委

3. 县人民医院新建病房综合楼6月底前完工,县中医院病房楼8月底前建成投用,县域医疗中心年底前完成建设。

责任单位:卫生健康委

4. 持续提升互联网+健康扶贫工作,完成五中心建设任务。完善基层全科医生和村医保障政策。

责任单位:卫生健康委、各乡(镇)人民政府

(二)办好人民满意教育

持续巩固义务教育基本均衡创建成果,4所新建幼儿园、7所义务教育阶段新建学校年内投用;加快推进第三高中和职教中心项目;60套农村教师周转宿舍年底前完工。加大教育信息化应用力度,实现宽带网络校校通和优质资源班班通全覆盖。推进学校内涵式特色化发展,创建市级示范性特色学校1所、市级特色学校5所。

责任单位:教育体育局、各乡(镇)人民政府

(三)加强社会保障

1. 完善养老体系建设,加快农村特困人员供养、养老机构改造提升等项目建设,老年养护楼下半年投入运行。

责任单位:民政局、各乡(镇)人民政府

2. 持续实施残疾儿童康复救助,14个贫困重度残疾人托养中心入住率达70%以上,完成693户贫困重度残疾人家庭无障碍改造任务。

责任单位:残联、各乡(镇)人民政府

3. 推进移风易俗,深化殡葬改革。

责任单位:民政局、各乡(镇)人民政府

4. 深入实施就业优先政策,重点做好高校毕业生、退役军人、下岗职工就业工作,新增城镇就业3900人。

责任单位:人力资源和社会保障局、教育体育局、退役军人事务局、各乡(镇)人民政府

5. 提升农民工职业技能水平,完成培训1万人次。加大创业扶持力度,发放创业担保贷款8000万元。

责任单位:人力资源和社会保障局、各乡(镇)人民政府

(四)积极发展文化事业

1. 大力弘扬登山精神,积极打造登山3A级旅游景区。

责任单位:文化广电和旅游局、十八盘乡人民政府

2. 持续建设书香汝阳,新改建城市书房3,提升农家书屋44

责任单位:文化广电和旅游局、各乡(镇)人民政府

3. 实施文化惠民工程,持续开展舞台艺术送基层”“河洛欢歌·醉美汝阳”“送戏下乡等活动。

责任单位:文化广电和旅游局、各乡(镇)人民政府

4.坚持保护与传承相结合,加强文物保护利用,实施魏明帝高平陵安全技术防范工程。

责任单位:文化广电和旅游局、各乡(镇)人民政府

(五)提升社会治理能力

1. 加大非法集资防范处置力度,有序化解政府隐性债务,切实防范金融风险。

责任单位:公安局、财政局、金融服务中心、各乡(镇)人民政府

2. 完善安全生产双重预防机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动计划。

责任单位:应急管理局、各乡(镇)人民政府

3. 落实四个最严要求,持续做好食品安全工作,创建省级食品安全示范县。

责任单位:市场监督管理局、各乡(镇)人民政府

4. 深入开展扫黑除恶专项斗争,完善公共安全治理体系,开展四官服务进村(社区),维护社会安定,守护百姓安宁。

责任单位:公安局、法院、检察院、司法局、各乡(镇)人民政府

5. 坚持党建引领、三治并进、服务进村,加强社会治安综合治理,加快推进雪亮工程建设。

责任单位:县委组织部、县委政法委、各乡(镇)人民政府

6. 学习新时代枫桥经验,持续开展信访下访日活动,推进阳光信访、法治信访、责任信访落实,确保社会和谐稳定。

责任单位:信访局、各乡(镇)人民政府

八、全面提高政府治理效能

(一)坚持忠诚为政。坚持党的全面领导这一根本原则,树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。把党的领导贯穿政府工作各领域各方面各环节,确保中央、省、市决策部署和县委工作要求不折不扣落地见效。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,锤炼忠诚干净担当的政治品格,凝聚攻坚克难、干事创业的强大动力,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者。

责任单位:政府各部门、各乡(镇)人民政府

(二)坚持依法行政。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,持续推进七五普法。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受社会舆论监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,习惯在监督下开展工作。全面推进政务公开。完善政府部门权责清单,落实市场准入负面清单。凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干好的就让企业来干,使政府和市场各归其位、各尽其能。

责任单位:政府各部门、各乡(镇)人民政府

(三)坚持高效理政。认真开展强使命、找差距、明举措、勇担当学习研讨活动,推进政府效能革命。践行一线工作法,弘扬严紧硬实好作风,坚持问题导向,深入基层、深入一线、深入群众开展工作。坚持与时俱进,提升发展新经济、依法办事、基层治理、化解风险能力,克服能力不足、本领恐慌问题。一切承诺的事情,都要清单化管理、项目化推进、精细化落实。强化大数据运用,加快推进网络理政,实现政务服务网上办、掌上办。做好机构改革后半篇文章,促进政府各部门履职运行更加优化协同高效。坚持以实绩论英雄,树牢干事创业风向标,一起拼搏,一起奋斗,干出实打实的新成效,干出群众认可的好口碑。

责任单位:政府各部门、各乡(镇)人民政府

(四)坚持从严治政。扎实开展一讲两守三推进活动,坚决扛起全面从严治党主体责任和一岗双责,深入推进政府系统党风廉政建设。大力整治各种隐形变异的四风问题,坚决惩治懒政怠政、不作为、落实不力等行为。在岗必尽责、失责必问责、不担当必追责。严格落实《政府投资条例》,加强行政审批、公共资源交易、公共财政支出、工程建设等领域监管,强化审计监督,源头防控廉政风险。严查群众身边的腐败问题,始终保持反腐败斗争高压态势。严控三公经费,坚决压缩一般性支出,厉行节约,反对浪费,以政府的紧日子换来人民的好日子

责任单位:政府各部门、各乡(镇)人民政府

 

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